Mε τη σημερινή μορφή εφαρμογής και υλοποίησης του συστήματος ΗΦΑΙΣΤΟΣ δεν επετεύχθη κανένας από τους στόχους για τους οποίους δημιουργήθηκε, δηλαδή την πάταξη της λαθρεμπορίας και της απώλειας δημοσίων εσόδων, όπως και τη διάθεση φθηνού πετρελαίου θέρμανσης σε κοινωνικές ομάδες χαμηλών εισοδημάτων με επιδοτούμενο μειωμένο ΕΦΚ.
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΗΦΑΙΣΤΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ Ε.Φ.Κ.
«Το ηλεκτρονικό σύστημα ΗΦΑΙΣΤΟΣ με βάση την εξίσωση του ΕΦΚ στα πετρέλαια κίνησης και θέρμανσης, δημιουργήθηκε με στόχο α)την αντιμετώπιση της λαθρεμπορίας και της δασμοφοροδιαφυγής και β) την διάθεση και διακίνηση του Πετρελαίου Θέρμανσης την χειμερινή περίοδο σε κοινωνικές ομάδες χαμηλών ετήσιων εισοδημάτων με επιδοτούμενο, μειωμένο ΕΦΚ.
ΣΥΝΤΟΜΟ ΙΣΤΟΡΙΚΟ
Ο αρχικός του σχεδιασμός, αν και προαναγγέλθηκε το καλοκαίρι του 2005 από τους τότε υπουργούς Οικονομικών, Ανάπτυξης και Γεωργίας, προέβλεπε τη συνέχιση της κοινωνικής πολιτικής απέναντι σε ομάδες χαμηλών εισοδημάτων δίνοντας τη δυνατότητα σ' αυτές να προμηθεύονται πετρέλαιο θέρμανσης με μειωμένο (επιδοτούμενο) ΕΦΚ, τη σωστή του χρήση από τους δικαιούχους επιδοτούμενους χρήστες, περιορίζοντας παράλληλα τα φαινόμενα της εκτεταμένης λαθρεμπορίας και της σημαντικής απώλειας δημοσίων εσόδων.
Ο αρχικός σχεδιασμός προέβλεπε την απογραφή όλων, διά μέσου των Κ.Ε.Π., όσων θα είχαν τις προϋποθέσεις (ανώτατο ετήσιο εισόδημα), για επιδοτούμενο ΕΦΚ κατά τη διάρκεια της χειμερινής περιόδου, δηλώνοντας παράλληλα όλα τα στοιχεία του προς θέρμανση ακινήτου, όπως διεύθυνση, χαρακτηριστικά ακινήτου, τ.μέτρα θερμαινόμενου χώρου, διαστάσεις δεξαμενής καυσίμων, κ.λπ..
Μετά την απογραφή ο δικαιούχος καταναλωτής θα προμηθευόταν μία μαγνητική κάρτα, η οποία θα είχε κωδικοποιημένα όλα τα παραπάνω δηλωθέντα στοιχεία, την οποία θα επιδείκνυε κάθε φορά στον επίσης προς τούτο αναγνωρισμένο διακινητή προμηθευτή, ο οποίος θα επιβεβαίωνε ότι ο κάτοχος της κάρτας είναι ο δικαιούχος καταναλωτής, μέσω ασύρματης φορητής ηλεκτρονικής συσκευή (τύπου POS).
Βάση αυτής της διαδικασίας θα μπορούσε να διενεργηθεί η συναλλαγή παράδοσης - παραλαβής και πληρωμής του πετρελαίου θέρμανσης με μειωμένο τον ΕΦΚ., πιστώνοντας παράλληλα τον τραπεζικό λογαριασμό του διακινητή προμηθευτή με τη διαφορά του ΕΦΚ, τον οποίο αυτός κατέβαλε αρχικώς εξ ολοκλήρου, στο ελληνικό Δημόσιο, κατά την αποθεματοποίηση στις εγκαταστάσεις του, ποσοτήτων πετρελαίου θέρμανσης.
Είμαστε στη διάθεση των αρμόδιων υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, προκειμένου, αν χρειάζεται, να δοθούν περισσότερες διευκρινίσεις.
Όλα τα παραπάνω δεν υλοποιήθηκαν ποτέ, παρά τις εξαγγελίες των αρμοδίων υπουργών το καλοκαίρι του 2005. Έτσι, μετά από ένα χρονικό κενό αδράνειας 25 και πλέον μηνών, κατέληξαν να αποφασίσουν βιαστικά και συνοπτικά, το φθινόπωρο του 2007 για την σημερινή μορφή λειτουργίας του ΗΦΑΙΣΤΟΥ, όπως τη γνωρίζετε, η υλοποίηση του οποίου ξεκίνησε από τον Φεβρουάριο του 2008.
Με την σημερινή μορφή της εφαρμογής και υλοποίησης του συστήματος ΗΦΑΙΣΤΟΣ δεν επετεύχθη κανένας από τους στόχους για τους οποίους δημιουργήθηκε.
α)Ο στόχος πάταξης της λαθρεμπορίας και της απώλειας δημοσίων εσόδων δεν επετεύχθη, αφού δεν γνωρίζουμε βασικά στοιχεία των ακινήτων και των χώρων που θερμαίνονται από τις διακινούμενες ποσότητες πετρελαίου θέρμανσης, πώς και από ποιους χρησιμοποιούνται.
β)Ο στόχος διάθεσης φθηνού πετρελαίου θέρμανσης με επιδοτούμενο μειωμένο ΕΦΚ σε κοινωνικές ομάδες χαμηλών εισοδημάτων, επίσης δεν επετεύχθη, αφού η εξασφάλιση φθηνού πετρελαίου με επιδοτούμενο ΕΦΚ αφορά όλους τους χρήστες ανεξαρτήτως εισοδημάτων.
Δεν είναι δυνατόν να περικόπτονται μισθοί και συντάξεις ατόμων με μεγάλα οικονομικά προβλήματα και να επιδοτούνται για τη χρήση πετρελαίου θέρμανσης άτομα υψηλών εισοδημάτων, όπως Βιομήχανοι, Εφοπλιστές, Τραπεζίτες κ.λπ., ιδιοκτήτες ακριβών και πολυτελών ακινήτων, σε περίοδο οικονομικής κρίσης, λιτότητας και μεγάλων δημόσιων ελλειμμάτων.
Θεωρούμε απαραίτητο να προχωρήσετε άμεσα στην αναθεώρηση λειτουργίας του συστήματος ΗΦΑΙΣΤΟΣ προς επίτευξη των αρχικών στόχων. Αλλιώς εμείς θα προτείνουμε στα μέλη μας, σε έκτακτη Γενική Συνέλευση που θα συγκαλέσουμε στο πρώτο δεκαπενθήμερο του Οκτωβρίου, να σταματήσουμε οριστικά τη διάθεση πετρελαίου θέρμανσης κάτω απ' αυτές τις προϋποθέσεις.
Αν το Υπ. Οικονομικών προχωρήσει σε οποιαδήποτε απόφαση, για τη διάθεση κατά τη νέα χειμερινή περίοδο πετρελαίου θέρμανσης με μειωμένο ΕΦΚ στους καταναλωτές, διά μέσου των πρατηριούχων διακινητών, πρέπει να γνωρίζει ότι οι πρατηριούχοι αρνούνται παντελώς τη συμμετοχή τους σε οποιαδήποτε οικονομική εμπλοκή στο σύστημα ΗΦΑΙΣΤΟΣ.
Δεν είναι δυνατόν να καταβάλουμε στο Ελληνικό Δημόσιο όλους τους φόρους που βαρύνουν το πετρέλαιο θέρμανσης άμεσα, και την διαφορά του ΕΦΚ με την οποία επιδοτούνται οι καταναλωτές από το κράτος δια μέσου των πρατηριούχων, να τους επιστρέφεται με μεγάλη καθυστέρηση, με την προϋπόθεση ότι ο δικαιούχος πρατηριούχος δεν έχει καμιά οφειλή από οποιαδήποτε αιτία.
Ούτε είναι δυνατόν να επιβάλλονται πρόστιμα στους πρατηριούχους, οι οποίοι καθυστέρησαν να υποβάλουν τα στοιχεία πώλησης του πετρελαίου πλέον των 7 ημερών.
Αν το Υπουργείο Οικονομικών προτίθεται να συνεχίσει να επιδοτεί με τον μειωμένο ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης όλους τους καταναλωτές κατά τη νέα χειμερινή περίοδο με τις ίδιες προϋποθέσεις, θέτουμε ως απαραίτητη προϋπόθεση για τη συμμετοχή των μελών της ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΠΡΑΤΗΡΙΟΥΧΩΝ ΕΜΠΟΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ (ΠΟΠΕΚ) στο σύστημα ΗΦΑΙΣΤΟΣ, την έγγραφη δέσμευση του Υπ. Οικονομικών ότι η διαφορά του ΕΦΚ με την οποία πιστώνουν οι πρατηριούχοι το Δημόσιο για την άσκηση της κοινωνικής του πολιτικής, θα επιστρέφεται και θα αποδίδεται στους διακινητές πρατηριούχους χωρίς προϋποθέσεις, εντός δύο εργασίμων ημερών».
πηγή: eviaportal.gr
